加强基层组织建设 深入推动创先争优紧紧围绕机械总院“十二五”战略规划目标做好党建工作
时间：2012-04-01
为迎接党的十八大，党中央决定在加强基层组织建设方面开展“基层组织建设年”活动。2月7日，中组部召开视频会，对在创先争优活动中开展基层组织建设年进行动员部署，李源潮同志做了重要讲话。最近，中央企业创先争优活动领导小组转发了中组部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，要求各中央企业结合本单位实际，切实抓好贯彻落实，以基层组织建设年为重点，集中力量进一步抓好党的基层组织建设，进一步深化为民服务创先争优，用创先争优的新成效迎接党的十八大胜利召开。2月17日，国资委召开中央企业为民服务创先争优经验交流暨开展基层组织建设年视频会议，对中央企业开展基层组织建设年活动进行了部署，要求各中央企业以基层组织建设年为抓手，进一步推动创先争优活动深入开展，要准确把握基层组织建设年的总体要求和主要目标，扎实推进基层组织建设年各项工作，全面落实基层组织建设年的各项要求，切实加强基层组织建设年的组织领导，进一步落实党建工作责任制。
机械总院党委高度重视，精心组织，制定了《机械科学研究总院开展基层组织建设年活动方案》，对全院开展基层组织建设年活动进行了整体部署。方案要求全面把握中央和国资委的总体要求，坚持从机械总院党建实际出发，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，着力解决党建工作中存在的突出问题，着力增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强各级党组织建设的体制机制，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作，使各级党组织战斗力进一步提升，党务工作者素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平和基层党组织建设制度化水平进一步提升。
机械总院各级党组织要按照有关要求和统一部署，有计划、有组织、有步骤地推进基层组织建设年活动。主要步骤包括学习对照，分析评议，分类定级；针对问题，制定措施，整改提高；考评表彰，比学赶超，创先争优；健全制度，完善机制，创新发展。
机械总院党委将加强工作协调，强化督促检查，推动活动深入开展。各级党组织书记要认真履行第一责任人的职责，带头深入研究党建工作面临的新情况、新问题，谋划党建工作新思路，切实解决存在的突出问题。各级党组织领导班子成员要结合工作分工，认真履行党建工作责任，抓好工作落实。
基层组织建设年是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对于巩固党的执政基础，推动企业科学发展具有十分重要的意义。以基层组织建设年为抓手，机械总院将进一步推动创先争优活动深入开展。
根据《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》和《关于印发〈中央企业深入开展创先争优活动实施意见〉的通知》文件精神，机械总院党委结合实际制定了《机械科学研究总院创先争优实施方案》，从2010年开始全面开展以创建先进基层党组织和争当优秀共产党员为主要内容的党内创先争优活动。全院创先争优活动总体安排两年时间，围绕向建党90周年献礼和迎接党的十八大两个节点展开，分四个步骤进行。活动积极顺应加强和改进新形势下党的建设的工作需要，充分发挥党在国有企业的政治优势，以各级党组织为载体，以全体党员为主体，形成分级负责、层层落实的工作机制，确保活动深入有效，并营造学习先进、崇尚先进和争当先进的良好氛围。2010年“七一”之际，结合深入开展创先争优活动要求，机械总院党委隆重召开庆祝建党89周年暨创先争优表彰大会，隆重表彰了28个先进集体和80名先进个人。同年，先进制造技术研究中心党支部荣获“中央企业先进基层党组织”称号，北京机电研究所真空热处理技术中心荣获“中央企业红旗班组”称号，郑州机械研究所龙伟民同志荣获“中央企业先进职工”称号。机械工业工程机械军用改装车试验场被全国总工会授予“模范职工之家”荣誉称号。2011年，机科发展科技股份有限公司成套技术与装备事业部党支部荣获“中央企业先进基层党组织”称号。
2012年是机械科学研究总院继续深入学习贯彻党的十七届六中全会精神、巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的一年，是迎接建党91周年和党的十八大胜利召开的一年，也是机械总院围绕“坚持科学发展理念，全面落实‘十二五’战略规划任务，扎实推进八项措施落地，快速做优做强，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开”的2012年总体工作思路加快发展的一年。按照中央和国资委党委精神要求，开展好基层组织建设年活动，对于推动我院深入开展创先争优活动、实现科学发展具有非常重要的意义。2012年，机械总院将按照深入开展创先争优活动整体部署和工作要求，结合基层组织建设年活动，在“七一”之际召开创先争优表彰大会。
此外，根据党的十七届四中全会和全国国有企业党建工作会议精神，以及机械总院学习实践科学发展观活动整改方案要求和工作部署，机械总院党委专门成立调研工作组，对全院党的基层组织建设等情况进行了全面深入的摸底调研。调研历时7个月，主要通过问卷调查、集体座谈、个别访谈等形式，对全院13个单位开展了情况摸底。通过对调查问卷及座谈访谈反馈信息的系统梳理和深度分析,经过多次认真讨论和修改完善,调研工作组起草了《机械科学研究总院党建调研报告》，并一同下发了新制修订的《机械科学研究总院党组织换届选举暂行办法》和《机械科学研究总院党支部工作条例》等制度，旨在加强全院党的基层组织建设。
《机械科学研究总院党支部工作条例》等文件，是新形势下加强和改进基层党支部工作的规范性文件，是基层党支部工作的基本依据和准则，各单位党组织要以基层组织建设年活动为契机，进一步抓好以上文件的学习领会和贯彻落实，以党支部工作条例为标准，指导和规范基层党支部工作，使党支部成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。
在基层组织建设年，各单位要进一步加大基层党支部书记的培训力度，结合实际对党支部书记进行一次培训，进一步提升基层党支部建设。
伴随市场竞争国际化、产权结构多元化、治理结构规范化、劳动关系契约化的发展趋势，中央企业的改革发展面临日益复杂的竞争和挑战，中央企业的党建工作也不断面临新形势和新任务。作为中央直属的大型科技型企业集团，加强和改进党建工作、努力发挥党组织的政治核心作用，对于落实和完成机械总院 “十二五”发展目标；大力推进机械总院体制创新、技术创新和管理创新；促进机械总院科学和可持续发展；不断提升核心竞争力，具有重大的战略意义。
为落实国资委党委《关于印发〈国资委党委关于推进中央企业学习型党组织建设的实施意见〉的通知》文件精神，结合机械总院实际和“创先争优”活动部署，机械总院党委紧密围绕总院改革发展大局，制定了《机械科学研究总院建设学习型党组织实施方案》，明确了“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的指导思想与“建立和完善学习机制，全力开创充满生机、富有活力、全员学习的新局面，为实现机械总院健康持续和又好又快发展提供坚强的智力支持和组织保障”的总体目标，以及“坚持解放思想，推动科学发展；坚持学用结合，促进成果转化；坚持改革创新，健全体制机制”的基本原则，通过学习政治理论体系、贯彻落实科学发展观、专业知识和业务技能以及工作中的成功经验，力求深入准确分析我院改革发展遇到的实际问题，全面推进我院技术经济、经营管理、人才队伍和党的建设各项工作，积累新经验，创造新成果，把学习成果转化为运用科学理论与科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，推动我院实现科学发展、和谐发展。
另外，国资委提出从2012年3月起，用2年左右时间在中央企业全面开展以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为主题的管理提升活动，其指导思想是坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，通过自主优化、引进吸收、创新发展，持续加强企业管理，积极推进管理创新，促进中央企业持续、稳定、健康发展。
值得强调的是，为顺应机械总院集团建设的需要，强化总部员工的责任意识、纪律意识和全局意识，提高高效配置资源的能力、对下属单位的指导和监督的能力、提高确保集体决策指令准确高效执行的能力，打造 “决策科学、执行有力、积极进取、运转高效”的团队，机械总院于2010年10月至11月开展总部建设专项活动，活动不仅涵盖邀请专家学者讲课、部门和员工对照职责自查、修订和完善制度等，而且通过与时代光华ELN势能企业网院联手合作，开展网络学习，课程覆盖经济、技术、管理等诸多方面，为提升总部员工的业务水平和管理能力打造高端平台，也有力地推动了总院创先争优活动的开展。
党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础，是正确执行党的路线、方针、政策和各单位党委（党总支）的各项决议，顺利完成本单位技术经济等各项工作的重要保证。创先争优活动提出了“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”总的目标和任务。我们要坚持从机械总院党建实际出发，以抓基层打基础为重点，全面加强基层党组织建设。
机械总院各级党组织都要以开展基层组织建设年活动为契机，深入推动创先争优活动，切实将党组织的政治优势转化为企业的核心竞争优势，团结带领广大党员和干部职工统一思想，转变观念，协力同心，勤勉奉献，为实现机械总院“十二五”发展目标和技术经济协调快速发展提供坚强的政治保障和组织保障。（党群工作部）
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